Preisanpassungsklausel für Gassondervertragskunden

Preisanpassungsklausel für Gassondervertragskunden; Erdgaslieferung; GASAG; Gasbezug; Preisänderung; Gaskosten

1. Bei den Abnehmern eines Erdgas-Versorgungsunternehmens aufgrund von vor dem Inkrafttreten des Energiewirtschaftsgesetzes 2005 (13.7.2005) geschlossenen Verträgen, deren Entgelt nach Tarifen bestimmt wird, die nach typisierten Kriterien wie der Verbrauchsmenge oder der Laufzeit bemessen sind, handelt es sich im Sinne von § 10 EnWG 1998 nicht um Tarifkunden, sondern um Sondervertragskunden.

2. Eine Preisanpassungsklausel in Allgemeinen Geschäftsbedingungen eines Energieversorgungsunternehmens, die es in das Ermessen des Versorgers stellt, bei Änderung der Gasbezugskosten die Gaspreise auch während der Laufzeit des Vertrages an die geänderten Gasbezugskosten anzupassen, wobei die Preisänderung sowohl eine Erhöhung als auch eine Absenkung einschließt, ist wegen unangemessener Benachteiligung des Vertragspartners des Verwenders unwirksam, weil der Versorger bei steigenden Gasbezugskosten zwar ein Erhöhungsrecht hat, indessen bei sinkenden Gasbezugskosten zu einer Anpassung seiner Preise nach unten nicht verpflichtet ist. Eine unangemessene Benachteiligung besteht unabhängig davon auch deshalb, weil nicht alle Kostenfaktoren als Maßstab der Erhöhung einbezogen sind.

I. Die Kl. beziehen von der Bekl. Erdgas zum Heizen oder Kochen. Sie wenden sich in einer gemeinsam angestrengten Feststellungsklage gegen die Wirksamkeit einer Preiserhöhung seitens der Bekl.

Die Kl. werden zu verschiedenen Tarifen mit Gas beliefert, nämlich zu den Tarifen

G.-Vario 1 - abhängig vom Verbrauch (3.001 bis 15.000 kWh/Jahr)

G.-Vario 2 - abhängig vom Verbrauch (15.001 bis 96.000 kWh/Jahr)

G.-Fix 1 und 2 - abhängig von der Vertragslaufzeit

G.-Aktiv - bei Erdgas-Heizung und einem Verbrauch von 8.000 bis 300.000 kWh/Jahr.

Die Bekl. erhöhte zum Oktober 2005 durch Erklärung gegenüber den jeweiligen Kl. zu 1 bis 5, 7 bis 37, 39 sowie 41 bis 43 die Gaspreise, nachdem sie bereits im November 2004 die Preise in den Tarifen Vario 1 und 2 und Aktiv um 0,003 €/kWh erhöht hatte. Gegenüber den Kl. zu 6 (B.), 38 (S.) und 40 (S.), die zu den Tarifen G.-Fix 1 bzw. 2 beliefert werden, bot die Kl. neue Verträge zum 1. Oktober 2005 zu erhöhten Preisen an. Diese Kl. widersprachen der Preiserhöhung, kündigten die Verträge jedoch nicht. Sie werden weiter von der Bekl. beliefert.

Die Bekl. beruft sich in erster Linie auf ein Preisänderungsrecht nach §§ 4 Abs. 1, 2 AVBGasV. Sie hält die Kl. für Tarifkunden im Sinne des EnWG 1998. Gegenüber den Kl. zu 6, 38 und 40 beruft sie sich darauf, dass nach ihren Geschäftsbedingungen der Vertrag zu den veränderten Bedingungen fortgesetzt worden sei.

Die Kl. haben beantragt, festzustellen, dass die von der Bekl. in den zwischen der Bekl. und jedem einzelnen von ihnen geschlossenen Gaslieferungsverträgen zum 1. Oktober 2005 vorgenommene Erhöhung des Bezugspreises unwirksam ist.

Die Bekl. hat beantragt, die Klage abzuweisen.

Das Landgericht hat der Klage bis auf diejenige der Kl. der zu 1, 2 und 5 stattgegeben. Zur Begründung hat es ausgeführt, der Bekl. stehe ein Recht zur Preisänderung nicht zu. Die Preisänderungsklausel der Bekl. in § 3 ihrer AGB sei unwirksam. Die Vorschriften der AVBGasV gälten allenfalls als AGB und seien wegen der Unbestimmtheit des in § 4 Abs. 1, 2 vorausgesetzten Rechts zur Preisänderung insofern ebenfalls unwirksam.

Dagegen wendet sich die Bekl. mit der Berufung.

Wegen der weiteren Einzelheiten des Sachverhalts wird auf die angefochtene Entscheidung Bezug genommen.

Die Bekl. beantragt, das angefochtene Urteil des Landgerichts Berlin vom 19. Juni 2006 zum Geschäftszeichen - 34 O 611/05 -, zu ändern und die Klage in vollem Umfang abzuweisen.

Die Kl. beantragen, die Berufung zurückzuweisen.

Wegen der weiteren Einzelheiten des Parteivorbringens wird Bezug genommen auf die gewechselten Schriftsätze nebst dazu eingereichten Anlagen.

II. Die Berufung ist statthaft und auch im Übrigen zulässig, insbesondere form- und fristgerecht eingelegt und begründet worden (§§ 517, 519, 520 ZPO).

A. Die Klage ist zulässig.

Das Feststellungsinteresse (§ 256 Abs. 1 ZPO) ist für die in der Berufungsinstanz noch vertretenen Kl. zu bejahen. Die Unwirksamkeit der Erhöhung in ihrer Auswirkung auf das künftige Vertragsverhältnis zwischen den Kl. und der Bekl. lässt sich nur so verbindlich gerichtlich klären, die Kl. können nicht darauf verwiesen werden, die von ihnen gezahlte Erhöhung zurückzuverlangen. Die Rechtskraft einer Entscheidung über eine derartige Leistungsklage erstreckt sich stets nur auf den geltendgemachten Zahlungsanspruch, sie entfaltet keine Wirkung darüber hinaus (BGH, NJW-RR 2002, 1377, 1378; Thomas/Putzo, ZPO, 27. Aufl., § 322 Rn. 29). Das Ziel der leugnenden Feststellungsklage im fortbestehenden Dauerschuld­verhältnis kann mit der Leistungsklage daher nicht erreicht werden (BGH, NJW 2007, 2540).

Das gilt auch für die Kl. zu 6, 38 und 40. Die Frage, ob durch das Unterlassen der Kündigung im Tarif G.-Fix bei einer Erhöhung der Tarife nach den Tarifbedingungen ein neuer Vertrag zu dem erhöhten Preis zustande kommt, betrifft nicht das Feststellungsinteresse, sondern die Begründetheit der Klage.

B. Die Klage hat im wesentlichen Erfolg.

Die Parteien streiten über die Wirksamkeit der einseitig durch die Bekl. erklärten Änderung der Preistarife für die Belieferung der Kl. mit Gas für Heizzwecke u. Ä. zum 1. Oktober 2005.

Die Klage der Kl. zu 6, 38 und 40 ist unbegründet. Das Angebot zur Fortsetzung des Vertrags zu dem erhöhten Preis und der Umstand, dass diese Kl. von ihrem Sonderkündigungsrecht keinen Gebrauch gemacht haben, führt nach § 17 Abs. 2 der Besonderen Bedingungen für die Tarife G.-Fix dazu, dass der Vertrag zu dem erhöhten Preis fortgesetzt worden ist. Auf einen bloßen Widerspruch der Kl. gegen die Erhöhung kommt es nicht an.

Im Übrigen ist die Klage begründet. Der Bekl. steht ein Recht zur Tariferhöhung nicht zu.

1. Die formelle Wirksamkeit der Erhöhung steht nicht im Streit.

2. Materiell hängt die Berechtigung der Erhöhung zum 1. Dezember 2005 davon ab, ob sie durch vertragliche oder gesetzliche Regeln gedeckt ist.

Das Rechtsverhältnis zwischen den Parteien bestimmt sich nach den Regeln des EnWG 1998. Die Verträge sämtlicher Kl. sind vor dem Inkrafttreten des neuen EnWG 2005 geschlossen worden. Das ergibt sich aus der Aufstellung in Anlage K 1, aus der zu ersehen ist, dass in allen Fällen bereits im Dezember 2004 eine Preiserhöhung vorgenommen worden war, die Kl. also bereits in vertraglichen Beziehungen zur Bekl. standen. Eine Anpassung der Verträge an das neue Recht gem. §§ 115, 116 EnWG 2005 (dazu s. Danzeisen, Anpassung bestehender Energielieferverträge, RdE 2007, 288) findet erst nach Erlass der nach den §§ 38 f. zu erlassenden Rechtsverordnungen statt. Der Erlass erfolgte erst zum November 2006. Die Anpassung ist daher für die jetzige Entscheidung ohne Bedeutung.

a. Die Erhöhung ist nicht nach § 3 AGB der Bekl. gerechtfertigt. Die Klausel ist gem. § 307 BGB unwirksam.

(1) Preisanpassungsklauseln unterliegen der Inhaltskontrolle nach den AGB-Vor­schrif­ten, § 307 BGB und ff. (de Wyl/Essig/Holtmeier, aaO. § 10 Rn. 404).

Nach § 307 BGB ist eine Klausel unwirksam, die den Geschäftspartner entgegen Treu und Glauben unangemessen benachteiligt. Für diese Beurteilung ist zunächst der Regelungsgehalt der Klausel zu ermitteln.

(2) Kostenelementeklauseln, die eine Preisanpassung wegen und auf der Grundlage sich verändernder Kosten vorsehen, sind im Grundsatz nicht zu beanstanden (BGH, NJW 2007, 1054, 1055; NJW 1985, 853 f.). Sie sind ein geeignetes und anerkanntes Instrument zur Bewahrung des Gleichgewichts von Preis und Leistung bei langfristigen Lieferverträgen. Sie nehmen dem Verwender das Risiko langfristiger Kalkulation bei unsicherer Zukunftsentwicklung ab und sichern ihm seine Gewinnspanne trotz nachträglicher, ihn belastender Kostensteigerung. Das Interesse des Vertragspartners wird dadurch gewahrt, denn der Versorger ist nicht gezwungen, mögliche Kostensteigerungen durch anfängliche Risikozuschläge aufzufangen, kann den Preis also niedriger halten (BGH, NJW-RR 2005, 1717 [unter II 2]; NJW 1990, 115 [unter II 2b]).

Wird die Preisanpassung auf der Grundlage der Entwicklung von Kostenelementen herbeigeführt, so darf die Regelung andererseits aber nicht zu einer ausschließlichen oder überwiegenden Wahrung der Verwenderinteressen führen. Die Preisanpassungsklausel darf es dem Verwender nicht ermöglichen, über die Abwälzung konkreter Kostensteigerungen hinaus den zunächst vereinbarten Preis ohne jede Begrenzung anzuheben, um so nicht nur eine Gewinnschmälerung zu vermeiden, sondern einen zusätzlichen Gewinn zu erzielen (BGH, NJW 2007, 1054, 1055; NJW-RR 2005, 1717).

Deswegen ist eine Klausel unwirksam, aus der sich die Gewichtung der verschiedenen Parameter nicht ergibt (BGH, NJW 2007, 1054). Ebenso ist eine Klausel unwirksam, die keine Beschränkung der Erhöhung vorsieht, oder die lediglich einen Parameter als relevant bestimmt, ohne anderweitige Kostenfaktoren festzulegen und zu berücksichtigen, die sich zugunsten des Verbrauchers entwickeln (BGH, aaO.; ferner de Wyl et. alt., § 10 Rn. 402, insb. 404 ff.).

(3) § 3 AGB der Bekl. lautet:

„1. Der Gaspreis folgt den an den internationalen Märkten notierten Ölpreisen. Insofern ist die G. berechtigt, die Gaspreise vorbehaltlich der Regelungen in §§ 16 bis 19 dieser AGB auch während der laufenden Vertragsbeziehung an die geänderten Gasbezugskosten der G. anzupassen. Die Preisänderungen schließen sowohl Erhöhung als auch Absenkung ein. Die Anpassung des Tarifkundenpreises und der Sonderkundenpreise erfolgt entsprechend § 4 AVBGasV durch öffentliche Bekanntmachung.

2. ...

3. Sollte der Erdgasverkauf, -bezug, die Erdgasfortleitung oder der Netzbetrieb mit Steuern, Gebühren, Abgaben oder gesetzlich veranlassten Mehrbelastungen direkt oder indirekt belegt werden, die bei Abschluss des Vertrages noch unbekannt oder nicht wirksam waren, oder sollten solche auf der Erdgasversorgung lastenden Steuern, Gebühren, Abgaben oder gesetzlich veranlasste Mehrbelastungen erhöht werden, so ist die G. berechtigt, sämtliche sich daraus ergebenden Belastungen - soweit dies gesetzlich zulässig ist - an den Kunden weiterzugeben. Im Übrigen gelten die Bestimmungen des § 32 AVBGasV."

§ 32 AVBGasV beinhaltet Regelungen über das Recht zur Kündigung bei Änderungen der Grundlagen des Vertrags.

§ 3 Ziff. 1 Satz 1 beinhaltet eine Feststellung über einen tatsächlichen Zusammenhang zwischen „Gaspreis" und „Ölpreis an den internationalen Märkten". Dieser Zusammenhang dient sodann in der Einleitung des Satzes 2 („insofern") zur Begründung des dort geregelten Rechts zur Preisänderung durch die Bekl. Das Recht zur Änderung nach Satz 2 geht dahin, den Preis an die geänderten „Gasbezugskosten" anzupassen, was neben der Erhöhung nach Satz 2 gem. Satz 3 auch die Absenkung einschließt. Aus dem Zusammenhang mit Satz 1 ist Satz 2 so zu verstehen, dass die Gasbezugskosten den „Gaspreis" im Sinne des Satzes 1 darstellen, der seinerseits in der Höhe abhängt von dem Ölpreis an den Internationalen Märkten. Preiserhöhungen wegen der Veränderung (einiger) anderer Kostenelemente (Steuern, Gebühren Abgaben, gesetzlich veranlasste Mehrbelastungen) sind in § 3 Ziff. 3 der AGB geregelt.

Die Preisänderung ist als Recht der Bekl. ausgestaltet. Eine Pflicht insbesondere zur Absenkung ist ausdrücklich weder vorgesehen noch zeitlich bestimmt. An eine (staatliche) Genehmigung ist die Preisänderung nach den AGB nicht geknüpft. Lediglich die Veröffentlichung der geänderten Preise hat nach den Regeln der AVBGasV (§ 4) zu erfolgen, also den Regeln für Tarifkunden im Sinne von § 10 EnWG 1998.

(4) Im vorliegenden Fall ist die Klausel schon deswegen unwirksam, weil sie zwar ein Recht der Bekl. vorsieht, den Preis sowohl nach oben als auch nach unten anzupassen, dies jedoch im Fall der Kostensenkung nicht zur Pflicht macht. Der Wortlaut ist eindeutig. Es ist zwar denkbar, die Klausel gleichwohl dahin auszulegen, dass dem eine Pflicht korrespondiert. Das ist jedoch zweifelhaft, da es einen Anhalt im Wortlaut nicht findet und auch kein Ansatz für eine zeitliche Festlegung einer solchen Pflicht auszumachen ist.

Nach § 305 c Abs. 2 BGB gehen Zweifel bei der Auslegung einer AGB-Klausel zu Lasten des Verwenders. Daraus wird heute überwiegend und zurecht gefolgert, dass auch im Individualprozess bei mehreren möglichen Auslegungen in einem ersten Schritt geprüft werden muss, ob die kundenfeindlichste mögliche Auslegung die Unwirksamkeit der Klausel begründet. Erst wenn die Schwelle der Wirksamkeit überschritten ist, ist bei mehreren Auslegungsmöglichkeiten die kundenfreundlichste zu wählen (BGH, NJW 2008, 2172, 2173; Schlosser in Staudinger, BGB, Bearb. 2006, § 305c BGB Rn. 108).

Nach diesen Grundsätzen muss bei der Prüfung der Wirksamkeit gem. § 307 BGB zugrunde gelegt werden, dass die Klausel bei sinkenden Gasbezugskosten zwar ein Recht der Bekl. zur Anpassung des Preises nach unten festlegt, die Bekl. hierzu aber nicht verpflichtet ist. Andere denkbare Auslegungen können dahinstehen, weil diese Auslegung schon wegen des eindeutigen Wortlauts mindestens möglich ist. Darüber hinaus ist nach dieser Fassung der Klausel nicht festgelegt, wann die Bekl. nach § 315 BGB verpflichtet wäre, den Preis zugunsten des Kunden herabzusetzen. Eine derartige Klausel ist nach den obigen Maßstäben für Preisanpassungsklauseln unwirksam (BGH, NJW 2008, 2172, 2173; NJW 2007, 1054, 1055).

(5) Darüber hinaus ist die Klausel aus anderen Gründen unwirksam.

Allerdings bezieht sich § 3 Satz 1, 2 AGB der Bekl. (ebenso wie § 3 Abs. 2 der AGB) auf einen eindeutigen Parameter. Die Preisänderung ist in der Höhe ohne Ermessensspielraum gekoppelt an die Veränderung des Maßstabs, nämlich der Gasbezugskosten der Bekl. (anders als im Fall OLG Dresden, RdE 2007, 58).

Das genügt jedoch nicht. Für den Kunden ist schon nicht nachvollziehbar, wodurch im Einzelnen die Gasbezugskostenerhöhung geprägt ist. Das dürfte gegen die Transparenzanforderungen in der Rechtsprechung des BGH verstoßen, kann jedoch für die Entscheidung hier dahinstehen (kritisch zu der Rechtsprechung v. Westphalen, MDR 2008, 424).

Die Klausel ist jedenfalls auch deswegen unwirksam, weil gleich dem Fall von BGH, NJW 2007, 1054 nicht alle Kostenfaktoren als Maßstab der Erhöhung einbezogen sind mit der Folge, dass Kostenfaktoren, die sich zugunsten der Kl. auswirken, keinen Einfluss auf die Preisbildung haben. Das ist auch im Bereich der Erdgaslieferung unzulässig (BGH, aaO.). Die Interessen beider Seiten sind nicht hinreichend berücksichtigt, wenn nur der Preisfaktor Gasbezugspreis Einfluss hat. Die in § 3 Ziff. 3 geregelten öffentlich Abgaben können ohnehin nur zur Preiserhöhung herangezogen werden. Andere Kostenfaktoren wie Verwaltungskosten einschließlich Lohnkosten sind hingegen ohne Einfluss. Dafür spielt es keine Rolle, dass nach der Behauptung der Bekl. diese weiteren Kosten - neben Gasbezugs- und Netzentgelten - nur 5 % der Kosten ausmachen. Gerade mit der beginnenden Liberalisierung der Gas- und allgemein der Energiemärkte haben die Versorger erhebliche Rationalisierungspotentiale ausgeschöpft. Diese haben sie in angemessenem Umfang an die Letztverbraucher weiterzugeben. Da die Klausel das nicht vorsieht, ist sie unwirksam (BGH, NJW 2007, 1054, 1055; ebenso OLG Bremen, aaO.; de Wyl et. alt. aaO. § 10 Rn. 405). Die Möglichkeit einer Kündigung des Tarifs gleicht die Belastung der Kl. nicht aus, weil dies für einen auf die Gasversorgung festgelegten Verbraucher im Regelfall keine ernsthafte Alternative ist (BGH, aaO.; NJW 2007, 2540; OLG Bremen, aaO.).

b. Der Bekl. steht kein Recht aus § 4 AVBGasV zu. Die Vorschrift ist nicht anwendbar, weil es sich bei den Kl. sämtlichst um Sondervertragskunden handelt. In derartigen Fällen ist die Vorschrift nicht anwendbar, wie der Bundesgerichtshof in einer neuen Entscheidung festgestellt hat (Teilurteil vom 29.4.2008 - KZR 2/07 -, NJW 2008, 2172, 2175).

(1) Die Kl. sind nicht Tarifkunden.

Nach § 10 Abs. 1 EnWG 1998 waren die Gasversorger verpflichtet, jedermann zu allgemeinen Bedingungen und allgemeinen Tarifen anzuschließen und mit Gas zu versorgen (sog. Tarifkunden). Für sie gelten die Vorschriften der Verordnung über Allgemeine Bedingungen für die Gasversorgung von Tarifkunden (AVBGasV).

(2) Die Begriffe Tarifkunde und Sondervertragskunde sind gesetzlich nicht definiert (de Wyl et alt. aaO. § 10 Rn. 15). Einigkeit besteht noch, dass Sondertarifkunde ist, wer nicht Tarifkunde ist (aaO.; s. a. Ebel, Energielieferungsverträge, 1992, S. 46 f.; Kermel in Berliner Kommentar zum Energierecht, 2004, KAV § 2 Rn. 14). Eine ausdrückliche Bestimmung des Tarifkunden findet sich hingegen nicht.

Aus der gesetzlichen Systematik ergibt sich, dass es sich um Tarifkunden im Rahmen der Grundversorgung nach § 10 Abs. 1 EnWG 1998 handelt, wenn der Vertrag mit Privatverbrauchern zu unter Veröffentlichungszwang stehenden (vgl. dazu auch BGH, NJW 1986, 990, Ls. 1) und jedermann offenstehenden Tarifbedingungen zustande kommt (de Wyl et. alt. aaO. Rn. 15; vgl. auch Salje, EnWG, Kommentar, 2006, § 36 Rn. 16 f.); um Sondervertragskunden im Sinne des alten Rechts handelt es sich hingegen, wenn der Vertrag zu anderen, typischerweise günstigeren Bedingungen als im allgemeinen Tarif abgeschlossen wird. Derartige Sondervertragskunden wurden jedenfalls früher in der Regel im einzelnen ausgehandelt. Sondervertragskunden nach altem Recht waren nur ausnahmsweise Haushaltskunden, wie etwa Kunden mit Nachtspeicherheizungen (de Wyl et alt. aaO. Rn. 157).

Die Energieversorger sind jedoch auch im Bereich der Gasversorgung dazu übergegangen, privaten Anbietern verschieden gestaltete Tarife anzubieten, die günstiger sind, als der allgemein angebotene Tarif (Büdenbender, Energierechtsreform 2005, Bd. 1, S. 281: „Alternativangebote außerhalb der Tarifkundenbeziehung"; Salje, EnWG, 2006, § 41 Rn. 3). Diese Tarife sind öffentlich bekannt gemacht. Es handelt sich um Tarife wie die von den Kl. abgeschlossenen.

Es ist in Literatur und Rechtsprechung nicht eindeutig geklärt, ob Kunden nach diesen Tarifen als Tarifkunden zu bewerten sind (so offenbar Salje aaO. § 39 Rn. 24; anders anscheinend die zuvor zitierte Stelle; s. ferner LG Berlin Urt. v. 25. April 2007 - 48 S 100/06 -, UA S. 3; Urt. v. 28.6.2007 - 51 S 16/07 -, UA S. 5 f.) oder als Sondervertragskunden (so ausdrücklich Scholtka, Die Entwicklung des Energierechts in den Jahren 1998 und 1999, NJW 2000, 548, 553; ebenso Arzt/Fitzner, Zulässigkeit von Preiserhöhungen durch Gasversorgungsunternehmen, ZNFR 2005, 305, 306 f., 307; wohl auch zum alten Rechtszustand de Wyl et alt. aaO. § 10 Rn. 18, 394; Kunth/Tüngler, Die gerichtliche Kontrolle von Gaspreisen, NJW 2005, 1313, 1314 zu Fn. 17, die sich allerdings beide in erster Linie auf solche kleineren Sondergruppen beziehen wie die Abnehmer von Strom für Nachtspeicherheizungen).

(3) In der obergerichtlichen Rechtsprechung wird die Unterscheidung in der Regel nicht ausdrücklich angesprochen. Die Einordnung als Tarif- oder Sondervertragskunden wird teils ohne Begründung, teils auf der Grundlage unstreitiger Einschätzung der Parteien vorgenommen.

Dass es sich in Fällen wie dem vorliegenden um Sondervertragskunden handelt, legen aber offenkundig der Bundesgerichtshof (NJW 2008, 2172) und vorhergehend das OLG Dresden in dem Urteil vom 11.12.2006 - U 1426/06 Kart - zugrunde. Es handelte sich - wie hier - um eine Vielzahl von Kl., die als Letztverbraucher (Kunden der privaten Verwendung, § 3 Ziff. 25 EnWG 2005) bezeichnet sind. Für sie sollte die AVBGasV ergänzend gelten, die für Gewerbekunden, also typische Sondervertragskunden nicht gilt.

Die Einbeziehung der AVBGasV als solche machte dabei die Kl. jedenfalls nicht zu Tarifkunden (Kermel in Berliner Kommentar zum Energierecht, 2004, KAV § 2 Rn. 15).

Auch im Fall des OLG Bremen BeckRS 2007 19172 = RdE 2008, 53 vom 16.11.2007 - 5 U 42/06 ging es nicht um Industriekunden o. Ä., sondern um Haushaltskunden, die einen günstigeren, als Sondervertrag bezeichneten Tarif vereinbart hatten. Das OLG Oldenburg (BeckRS 2008 20266) hat die entsprechende Einordnung vorgenommen in Fällen, die dem vorliegenden insofern offenkundig parallel laufen.

Anders hat das OLG Frankfurt a. M. in einem Urteil vom 29.5.2008 - 15 U 47/07 - (BeckRS 2008 13113 = OLG Frankfurt IR 2008, 207) einen Kl. mit einem „Sondervertrag" als Tarifkunden eingeordnet hat. Das folgerte es aber daraus, dass die Parteien die Einordnung übereinstimmend klargestellt hatten.

(4) Dem Sinn der Vorschrift des § 10 EnWG 1998 nach sind die Kl. nicht als Tarifkunden zu betrachten. § 10 EnWG 1998 ist erlassen worden, bevor derartige Sondertarife auf dem Markt verbreitet eingeführt worden waren (vgl. Salje, aaO. § 39 Rn. 24). Grundgedanke des § 10 EnWG 1998 (wie schon des § 6 EnWG 1935) ist die Anschluss- und Versorgungspflicht des Energie­versorgungs­unternehmens bis zur Grenze der Unzumutbarkeit (§ 10 Abs. 1 Satz 2 EnWG 1998). Der Gasversorger soll verpflichtet sein, jedermann zu allgemeinen Bedingungen mit Gas zu beliefern. Diese Bedingungen sind öffentlich für jedermann zugänglich zu machen.

Das Kriterium für die Beurteilung von zu bestimmten Bedingungen angeschlossenen Kunden als Tarifkunden nach altem Recht kann dann nicht der Umstand sein, dass die Tarife veröffentlicht wurden. Diesen Gesichtspunkt hat der BGH in der bereits zitierten Entscheidung vom 12. Dezember 1984 - VIII ZR 295/83 -, (NJW 1986, 990) zu Recht lediglich als Indiz, nicht als Voraussetzung für den Begriff des Tarifkunden behandelt. Wenn § 10 EnWG eine Verpflichtung des Gasversorgers zur Veröffentlichung der allgemeinen Tarife aufstellt, kann die Tatsache der Veröffentlichung nicht die Verpflichtung zur Veröffentlichung begründen. Das würde einen Zirkelschluss beinhalten.

Der Grundgedanke ist vielmehr in § 10 EnWG 1998, eine Versorgung von jedermann ohne Ansehung der Person - bis zur Grenze der wirtschaftlichen Unzumutbarkeit für den Versorger - zu einem entsprechend kalkulierten Tarif sicherzustellen. Das Gesetz verpflichtet deswegen den Gasversorger in § 10 EnWG 1998, einen Tarif für eine Versorgung von jedermann zu kalkulieren, genehmigen zu lassen und dann zu veröffentlichen und jedermann bis zur Grenze der Unzumutbarkeit (§ 10 Abs. 1 Satz 2 EnWG 1998) zu versorgen (vgl. Ebel, aaO. S. 42 f.). Der Tarif muss schon wegen der Verpflichtung zur Versorgung in wirtschaftlich ungünstigen aber noch nicht unzumutbaren Fällen teurer als notwendig kalkuliert sein. Tarifkunden sind diejenigen Abnehmer, die zu diesem Tarif versorgt werden.

Die Veröffentlichung weiterer Tarifangebote oder gar die Genehmigung solcher Tarife beruht nicht auf Pflicht, sondern auf berechtigtem wirtschaftlichen Interesse des Versorgers an der Kundengewinnung. Der Versorger kann sie anbieten, muss es aber nicht. Für eine Pflicht, mehrere etwa nach typisiertem Abnahmemengen gestaffelte Tarife anzubieten, gibt es in § 10 EnWG keine Grundlage. Der Umstand, dass im Plural von Tarifen die Rede ist, bezieht sich auf den vorhergehenden Plural der Gemeindegebiete, das Gesetz schreibt damit dem Versorger nicht die Pflicht zum Anbieten von verschiedenen Tarifen vor. Es ist nicht der Sinn der alten Regelung, Tarifvielfalt herbeizuführen. Die Tarifvielfalt ist vielmehr eine Reaktion der Versorger auf die Konkurrenzsituation am Markt (vgl. Büdenbender, Energierechtsreform 2005, Bd. 1 S. 281: „Alternativangebote außerhalb der Tarifkundenbeziehung"; Salje, EnWG, 2006, § 41 Rn. 3).

Eine solche Pflicht lässt sich auch nicht etwa aus der globalen Gesetzeszielbestimmung in § 1 EnWG 1998 ableiten, wonach Ziel des Gesetzes u. a. eine möglichst preisgünstige Versorgung mit Gas im Interesse der Allgemeinheit ist. Der Gesetzgeber hat zwar eine möglichst preisgünstige Versorgung bezweckt, hierzu aber deutlich gemacht, dass das Ziel Preisgünstigkeit keine Beeinträchtigung von Versorgungssicherheit und Umweltverträglichkeit rechtfertige (Gesetzesbegründung BT-Drucks. 13/7274 Seite 14). Umgekehrt hat der Gesetzgeber durchaus auch damals bereits die Konkurrenz am Markt als besonderen Mechanismus zugunsten eines preisgünstigen Angebots erkannt (aaO.). Daraus lässt sich aber keine Zuordnung solcher typisierter gesonderter Tarife zu der Verpflichtung aus § 10 Abs. 1 EnWG ableiten, sondern lediglich, dass derartige Zusatzangebote in Übereinstimmung mit dem gesetzgeberischen Zweck steht. Konkrete Vorgaben für die Tarifbildung nach § 10 Abs. 1 Satz 1 EnWG 1998 lassen sich aus der Gesetzes­zielbestimmung also nicht ableiten.

Der Anbieter ist demzufolge nach § 10 Abs. 1 Satz 2 EnWG nicht verpflichtet, Kunden die nach differenzierten Kriterien gebildeten und der Allgemeinheit angebotenen Tarifen zu beliefern, wenn dies in der konkreten Situation wirtschaftlich zwar bedenklich aber noch nicht unzumutbar ist. Ebenso kann er in seinen Geschäftsbedingungen festlegen, dass diese Verträge auch dann schon von ihm gekündigt werden können, wenn die Versorgung für ihn nicht wirtschaftlich unzumutbar sind.

Alle derartigen über einen Grundtarif hinausgehenden Tarife sind demzufolge als Sondertarife einzuordnen.

(5) Die Bekl. bot auch im Jahre 2005 einen allgemeinen Tarif im Sinne des § 10 Abs. 1 EnWG 1998 an, sie nannte ihn selbst den „gesetzlichen Tarif". Die Kl. hingegen sind zu anderen Tarifen mit der Bekl. vertraglich verbunden (Vario 1 und 2, Fix 1 und 2, Aktiv). Insofern spricht sie selbst von Sonderpreiskonditionen (§ 1 Ziff. 1 AGB). Die Tarife sind bezogen auf und kalkuliert nach Kategorien von Verbrauchern, die insbesondere nach der differierenden abgenommenen Menge an Gas bzw. nach der Vertragslaufzeit definiert werden. Es handelt sich also um typisierte Abnehmer in verschiedenen gesonderten Kategorien und nicht um einen allgemein kalkulierten Tarif. Die Bekl. ist nicht aus § 10 EnWG 1998 verpflichtet, jedermann zu den angebotenen Tarifen zu versorgen bis zur Grenze der Unzumutbarkeit im Sinne von § 10 Abs. 1 Satz 2 EnWG 1998.

(6) Mit der Einschätzung der Kl. als Sondertarifkunden stimmt auch im Übrigen die Handhabung durch die Bekl. überein. Sie hatte selbst den „gesetzlichen Tarif" den den Kl. angebotenen besonderen Tarifen entgegengesetzt, wie sich aus verschiedenen vorgelegten Schreiben entnehmen lässt. So heißt es z. B. im Schreiben an den Kl. zu 13 vom 5. Juli 2001 (Anlagenkonvolut zum Schriftsatz der Kl. vom 23. September 2008):

1. Absatz des Schreibens:

„... Die Gasversorgung erfolgt auf der Grundlage der ,Verordnung ... (AVBGasV)' sowie der AGB der G. Danach versorgen wir Sie nach dem gesetzlich vorgeschriebenen Tarif. ..."

2. Absatz des Schreibens:

„Gemessen an dem letzten Verbrauch wäre unser G.-Vario 2 für Sie vorteilhafter als eine Versorgung nach dem gesetzlichen Tarif. Wir bieten Ihnen daher an, nach unserem G.-Vario 2 versorgt zu werden. ..."

Ähnliche Ausführungen finden sich auf Seite 2 des Schreibens vom 1. März 2004 an die Kl. zu 7; vom 1. Dezember 2003 an den Kl. zu 28.

Im Schreiben an den Kl. zu 32 vom 22. Sept. 1998 ist im Betreff die Rede von: „Erdgaslieferungs-Sondervertrag Typ VI/V2 ..."

(7) Gegenüber Sondervertragskunden können die Regelungen in § 4 Abs. 1 und 2 AVBGasV nicht als Rechtsgrundlage für eine Preiserhöhung herangezogen werden. Der Senat folgt hier uneingeschränkt dem Urteil des Bundesgerichtshofs (NJW 2008, 2172). Die Vorschrift gilt lediglich für die Tarife im Sinne von § 10 Abs. 1 EnWG 1998 (s. a. de Wyl/Essig/Holtmeier in Schneider/Theobald, Handbuch zum Recht der Energiewirtschaft, 2003, § 10 Rn. 394, 395 f.).

(8) Ein Recht zur Preiserhöhung ergibt sich auch nicht unter dem Gesichtspunkt, dass die AVBGasV als AGB in den Vertrag einbezogen sind und insofern als mit Bezug auf die konkrete Sondertarifkundensituation auszulegen sind. § 4 Abs. 1 und 2 AVBGasV beinhalten nicht selbst ein Preisanpassungsrecht, sondern setzen dieses lediglich voraus. In § 4 ist insoweit lediglich bestimmt, dass das Gasversorgungsunternehmen seine Kunden zu den allgemeinen Tarifen und Bedingungen versorgen (Abs. 1) und dass Änderungen der allgemeinen Tarife und Bedingungen veröffentlicht werden müssen (Abs. 2). Da die Regelung über die Änderung der Tarife sich in § 3 der AGB der Bekl. findet, kann aus der zusätzlichen Einbeziehung der AVBGasV in den Vertrag nicht geschlossen werden, dass § 4 Abs. 1 und 2 AVBGasV ein anderes Preiserhöhungsrecht meint als das in den spezielleren AGB der Bekl. enthaltene.

c. Der Bekl. steht nicht aus anderen Gründen ein Recht zur Tariferhöhung zu.

Der Vertrag ist weiterhin wirksam. Sind Allgemeine Geschäftsbedingungen nicht Vertragsbestandteil geworden oder unwirksam, so bleibt der Vertrag nach § 306 Abs. 1 BGB im Übrigen wirksam. Anstelle der unwirksamen Geschäftsbedingungen gelten die gesetzlichen Vorschriften (§ 306 Abs. 2 BGB). Der Vertrag ist gem. § 306 III BGB nur dann insgesamt unwirksam, wenn das Festhalten an ihm auch unter Berücksichtigung derjenigen Inhaltsvorgaben, die sich aus den gesetzlichen Vorschriften ergeben, eine unzumutbare Härte für eine Vertragspartei darstellen würde. Das ist nicht der Fall. Denn die Bekl. kann die Verträge kündigen und auf eine neue Grundlage stellen (BGH, aaO.; OLG Bremen, BeckRS 2007 19172 = ZIP 2008, 28 = OLGR 2008, 1).

Zugleich scheitert mit dieser Überlegung die Begründung eines Preisänderungsrechts im Wege der ergänzenden Vertragsauslegung. Die ergänzende Vertragsauslegung scheidet bei unwirksamen AGB zwar nicht grundsätzlich aus, sie kommt jedoch nur in Betracht, wenn sich die mit dem Wegfall einer unwirksamen Klausel entstehende Lücke nicht durch dispositives Gesetzesrecht füllen lässt und dies zu einem Ergebnis führt, das den beiderseitigen Interessen nicht mehr in vertretbarer Weise Rechnung trägt, sondern das Vertragsgefüge völlig einseitig zu Gunsten des Kunden verschiebt (BGH, NJW 2008, 2172, 2175 m. N.).

Die Versagung eines Preiserhöhungsrechts in Anwendung der Grundsätze aus dem Urteil des Bundesgerichtshofs aaO. trifft die Bekl. nicht unzumutbar. Die Kündigung wird im Regelfall nicht zum Verlust des Kunden führen, weil dieser an der Fortsetzung des Vertrags ein Interesse hat, das er nicht o. w. an anderer Stelle einlösen kann. Dass aus anderen Gründen diese Verfahrensweise unzumutbar wäre, so wird z. B. eine Existenzvernichtung für kleinere Stadtwerken für möglich gehalten (vgl. dazu Rosin/Mätzig, Inhalt und Auswirkungen des Urteils des BGH-Kartellsenats vom 29. April 2008, RdE 2008, 225, 227 und 229/230), ist nicht dargelegt und ist auch für die Bekl. nicht anzunehmen. Der Hinweis der Bekl., der größte Teil ihrer Kundschaft werde zu den auch von den Kl. abgeschlossenen Tarifen beliefert, greift nicht durch. Selbst wenn eine Rückforderungswelle zu erwarten wäre, weil ein größerer Teil der Kunden der Erhöhung widersprochen hat, wie die Bekl. in der mündlichen Verhandlung vor dem Senat erklärt hat, hat sie nicht dargelegt, warum die Situation unzumutbar wäre, zumal sie erläutert hat, dass sie dieserhalb bereits Rückstellungen in Millionenhöhe gebildet hat. Sie hat zudem die Möglichkeit, die Verträge - und sei es im Wege einer vorhergehenden Kündigung (§ 32 Abs. 1 AVBGasV mit § 1 Ziff. 2 Satz 2 AGB) - künftig anzupassen und eine den Anforderungen des Bundesgerichtshofs genügende Erhöhungsklausel vorzusehen (OLG Bremen, BeckRS 2007 19172 = ZIP 2008, 28 = OLGR 2008, 1).

d. Der Bekl. musste in dem Zusammenhang nicht noch einmal Gelegenheit gegeben werden, zu dem Urteil des BGH vom 29. April 2008 - KZR 2/07 - (NJW 2008, 2172) Stellung zu nehmen. Die Kl. haben auf diese Entscheidung ausdrücklich hingewiesen. Die Frage, ob die Kl. als Tarifkunden oder Sondervertragskunden einzuordnen seien, war von Anfang zwischen den Parteien umstritten. Der Senat hat in der mündlichen Verhandlung am 8. Januar 2008 ausdrücklich offengelassen, ob er die Kl. als Tarifkunden einordne, weil er - vor Erlass der genannten BGH-Entscheidung - in jedem Falle ein Erhöhungsrecht für gegeben hielt. Das war Grundlage der Auflage im Beschluss des Senats vom 12. Februar 2008.

Es kann davon ausgegangen werden, dass die Bekl. angesichts der gegenwärtigen bundesweiten rechtlichen Auseinandersetzung um die Berechtigung von Preiserhöhungen der Gasversorger die Tragweite des BGH-Urteils ohne Weiteres erfasst hat und auch hinreichend für das vorliegende Verfahren einordnen konnte. Sie hatte angesichts dessen ausreichend Anlass und Gelegenheit, sich mit dem Urteil des Bundesgerichtshofs im einzelnen auseinanderzusetzen.

Die Kostenentscheidung beruht auf § 92 Abs. 2 ZPO, diejenige über die vorläufige Vollstreckbarkeit auf §§ 708 Nr. 10, 711 ZPO.

Der Senat hat die Revision im Hinblick auf die Frage der Einordnung der Kl. als Tarif- oder Sondervertragskunden zugelassen (§ 543 Abs. 1 Ziff. 1, Abs. 2 Ziff. 2 ZPO).